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以省政府授予更大自主改革權(quán)限為契機(jī)先行先試

威縣著力優(yōu)化行政審批服務(wù)效能

河北日報(bào)訊（記者王永晨）“幾個(gè)月前我來辦證時(shí)還得過好幾道關(guān)，至少耗費(fèi)兩三天，現(xiàn)在20分鐘就辦妥了。”日前，在威縣政務(wù)服務(wù)大廳，隆誠汽車運(yùn)輸服務(wù)部負(fù)責(zé)人郭玉振拿著新辦的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證高興地說。

這是威縣進(jìn)一步優(yōu)化行政審批服務(wù)效能帶來的新變化。聚焦審批事項(xiàng)“繁簡不清、流程不優(yōu)”等問題，該縣行政審批局參考法院民事訴訟程序繁簡分流改革經(jīng)驗(yàn)，探索推行行政審批“繁簡分離”改革，將行政審批事項(xiàng)劃分為簡易、一般、較大、重大4個(gè)級別，道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證等19個(gè)簡易事項(xiàng)實(shí)行“獨(dú)任審批”，一人一窗20分鐘以內(nèi)辦結(jié)；一般、較大、重大事項(xiàng)實(shí)行“受審分離、限時(shí)辦結(jié)”，審批時(shí)限分別壓減至1個(gè)、4個(gè)、5個(gè)工作日。

近年來，威縣作為全省綜合改革試點(diǎn)縣，大膽探索實(shí)施了一批突破性改革舉措，18項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)在全省乃至全國復(fù)制推廣，闖出一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新路。得益于此，省政府于近日正式批準(zhǔn)“給予威縣更大的自主改革權(quán)限，支持鼓勵(lì)威縣在更寬領(lǐng)域、更深層次大膽探索、自主創(chuàng)新”。

“我們將深入貫徹落實(shí)省委十屆二次全會(huì)精神，把握獲得更大自主改革權(quán)限契機(jī)先行先試，以優(yōu)化行政審批服務(wù)效能為突破口，著力營造全國營商環(huán)境，為加快推動(dòng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新提升注入更強(qiáng)勁動(dòng)能?！蓖h縣委書記崔耀鵬說。

工程建設(shè)項(xiàng)目審批增速提效。威縣總結(jié)在全省率先實(shí)施企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制的成功經(jīng)驗(yàn)，對工程建設(shè)項(xiàng)目審批的關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)創(chuàng)新，將政府投資類、社會(huì)投資核準(zhǔn)類、社會(huì)投資備案類三類項(xiàng)目從立項(xiàng)到取得施工許可審批耗時(shí)分別壓縮至21、19、14個(gè)工作日。認(rèn)真聽取企業(yè)意見，研究制定《威縣工程建設(shè)項(xiàng)目全鏈條優(yōu)化提升實(shí)施方案》，針對縣域內(nèi)房屋建筑和市政工程建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)，做到“拿地即開工、遇事即回聲、交房即拿證”。

準(zhǔn)入準(zhǔn)營改革逐步深化。針對市場主體“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題，威縣率先探索將行業(yè)準(zhǔn)營涉及的多個(gè)單項(xiàng)許可證合并為一張行業(yè)綜合許可證，隨后又在34個(gè)高頻行業(yè)實(shí)施營業(yè)執(zhí)照和行業(yè)綜合許可證聯(lián)合辦理，將開辦時(shí)限壓減百分之80，現(xiàn)場踏勘時(shí)限壓減百分之60，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入即準(zhǔn)營。“我們正在研究上海浦東新區(qū)針對特定行業(yè)許可經(jīng)營項(xiàng)目新推出的市場準(zhǔn)營承諾即入制改革經(jīng)驗(yàn)，爭取盡快結(jié)合威縣實(shí)際落地，以進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力。”威縣行政審批局黨組書記、局長焦春華說。

發(fā)展出題目，改革做文章，把威縣變成一方投資興業(yè)的沃土。上半年，該縣新增各類企業(yè)817家，總投資46億元的36個(gè)項(xiàng)目集中開工，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值同比增長百分之21.6。7月底威縣在北京成功舉辦投資環(huán)境推介暨項(xiàng)目簽約活動(dòng)，簽約引進(jìn)項(xiàng)目20個(gè)，協(xié)議總投資66.26億元。